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整村推进扶贫资金管理中存在的问题及建议

信息来源: 时间:2019-08-02

二回六水果奶奶免费资料大全近日,笔者参加了对某乡镇8个重点扶贫村整村推进扶贫资金审计调查,发现存在以下几个方面问题。

一、财政扶贫资金监管不到位。一是挪用扶贫资金。调查中发现,少数村挪用扶贫资金用于弥补村集体人员经费用支出,如某村将产业到户资金中的3.8万元用于发放2名环卫人员工资。二是骗取、套取扶贫资金。审计中发现,部分扶贫项目申报实施单位利用虚报或重复申报项目,套取扶贫资金。如某村路灯项目重复申报,套取财政资金20余万元,用于弥补其它项目费用不足。三是未经结算提前支付工程款。审计中发现,为让项目尽快实施,充分调动施工方积极性,一些村未经结算提前支付工程款。如某村的蕲艾产业基地,2017年财政拨付给施工方基地建设资金27万,2018年工程验收后实际结算金额只有25.3万,多支付1.7万未收回。

针对上述问题,笔者认为相关部门要切实担当监管责任,镇政府和村委会要对项目立项、实施、验收环环把关,财政部门要严格执行资金拨付制度,做到层层审批,层层监督。

二、擅自调整项目实施内容。在审计中发现,少数村未经上级批准,擅自调整项目实施内容。如某村因缺乏村医等必要的医疗条件,申报新建卫生室项目,在未办理项目变更手续情况下,擅自将该项目变更为村会议中心建设项目。

针对这一问题,笔者建议相关单位要加强项目跟踪监管力度,对项目实施中的违规行为要及时纠正,对合理的项目变更及时办理变更手续。

三、项目效益发挥不够理想。审计中发现,有些产业项目,由于缺乏技术指导和持续性监管,未发挥应有的经济效益。如某村200亩蕲艾基地,由于缺乏技术指导,经营管理不善,承包者连年亏损,现在已成为长满野草的荒地,30万产业扶持资金付诸东流。

二回六水果奶奶免费资料大全针对上述问题,笔者建议相关部门通过人才引进等方式为村聘用技术顾问,指导相关村产业基地的种植问题,同时责令相关部门做好定期、不定期的监管,保证基地产业持续性发展。(蕲春县审计局 姜飞翔 柯飞飞)

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