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二回六水果奶奶免费资料大全2017年审计工作总结

信息来源: 时间:2017-11-30

2017年,全市审计机关根据市委、市政府要求和上级审计机关统筹部署,聚焦改革发展目标、任务和中心工作,突出加强对重点单位、政策、项目、资金的审计,取得了新的成效。截至11月底,先后对520个单位进行审计或调查,查出违规、损失浪费及管理不规范问题金额34.67亿元,促进增收节支5.57亿元,审计移送违纪违法问题线索47件,涉及51人;提交的审计专题报告和信息简报被批示采用481篇次,提出审计建议被采纳1266条,审计工作在严肃财经法纪、推动政策落实、服务宏观管理决策、促进全面从严治党和党风廉政建设等方面发挥了积极作用。

一、推进审计监督全覆盖。开展了审计对象调查,将414家单位纳入市本级审计对象库,制定出台了《市本级审计全覆盖五年规划》,并配套制定《年度审计计划管理与实施办法》。制度明确对414个单位实行分类管理,采取延伸审计、捆绑审计等方式,将其分类归集成102个审计项目,在五年周期内统筹安排审计频次和时间节点,确保应审尽审,不留死角。其中,对管理重要资金、重大项目的单位实行每年必审;对履行重要经济管理职能、承担重点社会服务职责的单位实行三年一审;对履行其他行政管理和社会事业职能的实行五年轮审;对市管干部所在县属单位,受市委组织部的委托进行审计,确保实现周期性动态全覆盖。

二、健全审计结果运用机制。一是健全审计发现案件线索移送处理机制。对审计中发现的重大违纪违法问题线索,我们都及时移交纪检监察和司法机关处理。如在今年开展的保障性安居工程审计中,移送案件线索16件,其中移送公安机关3件,移送纪检监察机关13件。二是健全审计发现问题整改落实机制。认真贯彻落实《市人民政府关于强化审计中发现问题及时整改的意见》,建立完善了审计整改督办制度机制,分层次落实整改责任,加大整改跟踪检查和联合督查力度,确保整改效果。三是健全领导干部经济责任问责推动机制。认真贯彻执行省、市经济责任问责相关规定,切实履行好“第一道程序”,落实责任界定,提出问责建议,推动追责问责。去年以来,根据经济责任审计结果,市纪委共问责266人。在问责工作中,我们按照“三个区分”原则和省委、市委容错免责文件精神,探索出台《领导干部经济责任界定操作规程》,对符合容错免责条款的,建议免予问责和不予定责,旗帜鲜明支持改革创新。四是健全审计情况报告和反馈机制。及时向市委、市政府和上级审计机关报告审计情况,对审计发现的普遍性、倾向性问题,注重从体制、机制、制度和管理上剖析原因,提出解决问题的意见和建议,为领导决策提供参考依据。截至11月底,全市审计机关向同级党委政府提交审计专题和综合性报告158篇(次),其中被批示采用69篇次。

三、依法规范审计监督行为。针对审计机关行政复议、行政诉讼频发的新形势,坚持更高标准、更严要求,严格依法审计,完善审计程序,规范审计行为。先后制订完善了《审计业务行为规范》、《业务会议制度》等规范性文件,明确告诉审计人员做什么、怎么做、做到什么程度、达到什么标准。同时,进一步加强审计审理和质量检查,切实规范审计权力运行,防范审计风险。针对过去部分市县审计机关政府投资审计不规范等问题,专门印发《关于规范政府投资审计工作的意见》,要求不得参与各类与审计法定职责无关的、可能影响依法独立审计的议事协调机构或工作,保证依法独立审计。

四、积极探索开展大数据审计。我们立足审计事业发展需要,全面落实金审工程和电子政务建设要求,大力推进审计信息化、数字化建设,积极探索开展大数据审计,取得了明显成效。依托数据系统、审计专网、AOOA系统(现场审计实施和审计管理系统)和相关辅助软件,基本实现了对所有审计项目的计算机审计,实现了从审计立项到归档全过程网上管理,实现了审计公文从起草到签发全过程网上流转,实现了审计数据资源的高度集成和信息资源的即时互通。在今年的市本级财政预算执行审计中,我们充分运用大数据审计方法,对200多家单位的预算编制、预算执行、项目编制执行及四费编制支出情况进行了全方位的数据分析,实现了对市级财政预算执行单位的审计全覆盖。

五、从严监督管理审计干部队伍。坚持以党建统领全局工作,深入落实全面从严治党“两个责任”,大力推进“两学一做”学习教育常态化制度化,并结合机关实际突出抓“党员主审工程”、“网络+”学习教育和“青年读书会”等党建活动,切实提高了党组织凝聚力、战斗力。同时,压紧压实党风廉政建设主体责任,严管审计干部队伍,着力打造一支忠诚干净担当的审计铁军。在履行好各项常规动作的同时,结合审计工作特点,突出抓好廉政台账和廉政督查等工作。对凡是外出超过3人,且时间超过1个月的审计组,都成立临时党支部,建立“党建+廉政”台账,台账包括明确两责、签订两书、作好四项记录、填写七张表格等15项内容,做到了对外出审计期间全方位、全过程的痕迹管理。我们实行“党建+廉政”台账管理经验作法被多家媒体采用,得到了省审计厅和市纪委的充分肯定。局党组大力支持市纪委派驻市人大机关纪检组监督执纪问责,大力推进外派审计组廉政督查全覆盖,促进审计干部时刻从严律己,廉洁从审。

在总结成绩的同时,我们也清醒地看到当前存在困难和问题,主要是:审计任务重与力量不足的矛盾十分突出;成果运用水平有待进一步提高;审计质量、审计管理、审计干部队伍还不能完全适应新形势发展要求等。下一步,我们将采取切实有效措施,不断加以解决。2018年我市审计工作总体思路是:认真贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照市委、市政府和省审计厅部署要求,紧扣改革发展大局,依法独立履行审计监督职责,着力促进发展、改革、安全、绩效,充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,为加快黄冈振兴崛起、决胜全面小康作出更大贡献。

重点突出六个方面的审计:一是持续开展重大政策措施落实情况审计,重点关注供给侧结构性改革、放管服改革、重点建设项目推进、保障性安居工程等情况,促进政令畅通;二是进一步加强对财政预算执行情况和决算草案的审计,推进全部财政性资金审计全覆盖,促进财政做大增量、盘活存量、优化结构、提高绩效;三是进一步加大精准扶贫、“三农”、社会保障、教育、医疗等民生资金和项目的审计力度,严肃查处损害群众利益的突出问题,促进惠民政策落实;四是扎实组织开展城市基础设施和工业园区重点建设项目审计,探索开展PPP项目审计,促进改善政府投资结构,提高投资建设质量和水平;五是贯彻落实《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》,全面推进领导干部自然资源资产离任审计工作,重点关注长江大保护政策落实、相关资金征管用和项目建设运行情况,推动绿色发展。六是按照市经济责任审计领导小组安排,进一步加强对重点领域、重点地区、重点岗位的领导干部经济责任审计,推动强化经济责任审计结果运用,促进规范权力运行和责任落实。

在审计工作中,坚持做到三个统一:一是全面审计与突出重点相统一。正确处理好审计全覆盖与突出重点的关系,紧扣改革发展大局和市委、市政府工作中心,在审计项目上聚焦重点、精准发力,保障审计深度,提高审计水平。二是依法审计与实事求是相统一。在严格依法审计的前提下,按照 “三个区分开来”要求和省市委容错免责条款,贯彻落实省审计厅《指导意见》提出的20条审慎对待情形,实事求是对待和处理改革发展中的新情况新问题,旗帜鲜明地支持创新创业。三是揭示问题与解决问题相统一。在充分揭示反映各类违纪违规问题的同时,着力推进边审边改、整改落实,深入分析问题产生的原因,从政策法规、体制机制的角度提出治本对策,推动问题解决。 

20171130

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